对于企业而言,制度体系是保障企业运作有序化、规范化的根本,是维系企业经营,提升企业竞争实力的基础。好的制度能够促进企业的健康发展,增强员工的归属感和忠诚度,提高劳动积极性,降低生产成本,获得成功。
当前,建设公司作为一支成立不久的新队伍,正处于爬坡上坎,改革发展的关键时期,从制度体系抓起,强基固本,是建设公司奋力开创新局面的突破口。
作为公司纪委,着力探索有效监督的方法,完善各项制度建设,为企业健康稳步发展保驾护航责任义不容辞。如何有效履行监督职责,保证公司的每项政策都得到不折不扣的贯彻落实,取得实效,可以说是一项繁重而艰巨的长期工程,工作中必须紧密结合企业生产经营工作的实际,在深入了解公司各项工作的基础之上,全面准确把握企业的廉洁风险情况,为实施精准监督打下基础。自建设公司成立以来,公司纪委在系统内组织开展了系列廉洁风险防控工作,不仅在党员领导干部、重要岗位上开展梳理,还就公司各个运转环节,认真开展排查,结合廉洁风险点,督促各职能部门不断制定、完善防控措施。其中在财务管理、经营管理、工程建设等方面的廉洁风险点比较突出。廉洁风险防控工作为纪委实施精准监督提供了科学的支撑,避免了“眉毛胡子一把抓”“捡了芝麻丢了西瓜”的问题。
自公司成立,伴随着工作的持续深入,让我们充分认识到:对于企业,制度就是生存和发展的根本保障,而任何工作的开展都要靠制度执行力作保证,才能保证公司的每项政策都得到不折不扣的贯彻落实,才能保证我们的每项工作都取得实效。为此,公司纪委不断加强检查督导工作力度, 督促各职能部门、分公司制度符合实际的规章制度。
今年是公司成立第二个年头,公司以前工程遗留问题多,牵扯单位多,积压流动资金多,需解决问题困难多,对经营发展影响很大,多年来一直困扰着集团建设板块及建设公司转型升级的战略部署。在成立的两年里,公司按照“减少存量,控制增量,回收资金”的原则,制定印发《应收账款清收激励办法》、《声誉风险管理办法》、《内部融资管理办法》、《工程项目会计核算试行办法》,建立台账,突出重点,一事一策,花大力气全面清理以前年度应收账款,盘活资产的同时,为进一步规范了财务行为,提高财务管理水平,印发的《资产、报销暂行规定》、《资金管理试行办法》、《财务支出管理(暂行)办法》等,并购置启用了多级次金蝶账务核算软件,成立了建设公司资金结算中心,实行公司、分公司和项目部资金统一管理、专款专用,一个项目一套账、一个分公司一套账,并完善资金支付的审批流程,试行由项目部提交资金使用计划表,分公司提交资金支付申请表的双审流程,实现了财务管理工作科学化、规范化、精细化,规范了会计核算,夯实了资金基础管理。
好的规章制度既可以保障企业的运作有序化、规范化,又降低企业经营运作成本,公司启动了章程的修订工作,按照现代企业制度产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学、两权分离、产权多元、有效制衡、科学管理的公司法人基本特征建立健全了现代企业架构体系。进一步加强了党委在企业中领导核心和政治核心,形成董事会、监事会、经营班子各司其职、各尽其责、协调运转的工作机制。公司决策力、执行力和监督力明显增强,管理效能不断提高,为进一步深化改革、增强市场竞争力提供了坚强的政治、组织和体系保证。在修订完善公司章程的基础上,重新梳理、构建了新的组织架构,落实部门职责,规范管理流程,梳理制度缺失,补齐管理短板,先后制定出台了一系列制度办法。印发了《会议管理制度》、《印章使用管理办法》、《办公用品采购管理办法》、《办公用品领用管理办法》、《宣传制度管理办法》、《考勤管理办法》、《介绍信、授权委托书管理办法》、《法律案件纠纷管理办法》;管理制度建设不断加强,基础管理逐步提升。“依法决策、制度管人、流程管事”的合规经营制度体系逐步完善。
公司紧紧围绕“建筑板块”专业化发展要求,认真研判、精准施策,不断对标同行业,学习先进管理方式方法,印发了《经营月报制度(试行)》、《招投标项目信息收集发布管理办法》、《工程档案管理办法(试行)》;为全面贯彻落实“以人为本、安全第一、综合治理”的安全生产方针,印发《安全环保生产综合检查奖罚办法(试行)》、《特种设备准入制度》、《安全事故和重大安全隐患约谈制度》,在建立健全建设公司、分公司、项目部三级安全管理架构体系,逐级夯实安全环保消防工作责任制落实的基础上,细化检查内容、创新检查制度,实现了检查内容从“粗放”向“精准”转变,考核从“感性”向“量化”转变,总结从“通报”向“评比”转变,评比从“优劣”向“奖罚”转变。分公司、项目部组织架构建设意识增强,项目管理持续向好,基础管理进一步提升。
持续深化改革,不仅能解决干部干事创业内动力不足的问题,还能让敢担当、敢创新的干部没顾虑、有舞台,起到传导干部干事创业的外压力。为推进三项制度改革,印发了《管理干部公开选拔任用办法》、《经营奖励激励办法(试行)》、《注册执业资格证书补贴管理办法》、《员工招聘办法》;坚持公开、公平、公正选拔人才原则,逐步形成公司人才梯次结构。让职工跟随企业的成长而成长,增强职工归宿感、获得感、荣誉感和成就感,构建与企业休戚相关的命运共同体。为深入探讨更好更快建构改革创新的激励体系、激励机制。正在研究讨论《公司绩效考核管理办法》及实施细则,计划今年完成公司薪酬改革工作,实施全员绩效考核管理。进一步激发企业干部职工改革创新热情、使企业充满活力。
为强化对中央八项规定精神贯彻执行情况的监督,进一步整合多种监督方式和手段,形成监督合力,紧盯重要时间节点,加强纪律作风情况检查。印发《业务招待费管理办法》、《公司车辆管理办法》、《市内交通补贴管理办法》,在元旦、春节、清明、“五一”、端午节期间,分别进行了节前廉政作风建设提醒、节中抽查检查和节后总结督促,实现了重点时间节点的全覆盖、多层次监督检查。为充分发挥监督作用,在今年开展的自查工作中,把贯彻落实中央八项规定精神实施办法执行情况纳入重点,对改进会风文风、规范车辆使用、厉行勤俭节约等方面的情况认真对照检查。以找谈话、听反映、理线索、查账务等方式,直指重点问题及表现,把问题找准找实,提高发现问题线索率。发动群众力量加强监督检查,定期梳理信访举报信箱及邮箱的同时,定期开展群众职工谈心谈话,及时发现和处置“四风”问题线索。针对“四风”问题呈现隐形变异的情况,我司在集团纪委的统一安排下,对隐形变异情况进行了梳理,提高了监督的针对性。
加大谈心谈话力度,充分运用好“第一种形态”,让干部真实感受到监督就在身边。督促公司党委和各党支部认真落实谈话函询情况在民主生活会及组织生活会上作说明的要求,充分发挥警示教育作用,有效延伸了监督的触角,在全面从严治党中发挥了不可替代的作用。
打铁必须自身硬,执纪者必先守纪,律人者必先律己,这对纪检队伍自身建设提出了更高的要求。为扎实抓好干部队伍建设,使企业纪委更好地履行监督职责,建设一支高素质、专业化的纪检干部队伍,公司积极选派政治素质过硬、专业能力强的人充实到纪检队伍当中,今后工作中,还将在选人工作中注意专业结构的搭配,努力打造集审计、法律、文字等相关专业于一身的综合性队伍。并不断加大学习培训力度,积极获取更多的培训机会。有针对性的开展培训,本着“缺什么补什么,用什么学什么”的原则,加强问题线索处置、谈话技巧、文书规范、程序要求等基础业务知识的学习培训,切实提高纪检干部业务能力,更好地满足新时代纪检工作的需要。总之,公司纪委将始终坚持问题导向,不断推动公司各项制度建设完善,为企业健康稳步发展保驾护航。
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